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破会12.6审改议规49订正案_港澳_消息

2017-11-29 20:08

图:梁君彦裁定49项修改议事规则的议案,可以在下月六日的大会探讨 大公报记者何嘉骏摄

立法会主席梁君彦昨日裁定49项修改议事规则的议案,可以在下月六日的大会讨论,其中包括建制派招集人廖长江提出的降低立法会全体委员会会议法定人数的议案。梁君彦表示,有关修订涉及对基本法第75条的诠释,依据现有材料,难以就修订是否违背第75条下定论,认为合适做法应交由立法会决定,是否接纳有关建议。而当日立法会审议顺序,亦将首先处置修改议事规则。

早前共有十二名议员,提出64项修正议事规矩的建议,梁君彦昨日同意其中49项。建制派由廖长江提出26项修订,其中24项获批,包括将全体委员会法定人数降至20人的修订。全体委员会是大会审议法案的进程,过往这个阶段常常呈现“拉布;。议员一直“点人数;,甚至导致流会。若下降了全体委员会法定人数,当前反对派将难再沿用这一招数“拉布;。

基础法第75条订明,“立法会举办会议的法定人数为不少于全体议员的二分之一;。梁君彦曾请过大律师研讨,看法指,大会的法定人数是全体议员二分之一,并且实用于全体委员会。但建制派就另找大律师查问,并指出全体委员会会议法定人数,毋须与立法会会议一致,因此倡议将有关人数由35人降至20人。梁君彦的终极裁决是准许修订交上大会。梁君彦说明,有关问题须要斟酌全体委员会是否存在与立法会雷同的位置,抑或是属立法会辖下的委员会。他指,基于基本法第75条无明文提述全体委员会,其他司法管辖区立法机关内职能,与香港的全体委员会相似的委员会运作,因而无充足理由显示廖长江的议案必定与根本法不一致。他以为,适合做法是由立法会决议是否接收有关提议。

全委会与大会性质不同

廖长江接收《大公报》拜访时表现,全体委员会与立法会大会性质不同,全体委员会是立法过程的一局部,负责向大会交付审议法案的细节,并向大会讲演,其职能依然是委员会。

自身是律师的民建联议员张国钧亦表示,即便法律意见就降低全体委员会人数有不同见解,但立法会主席并非法官,不应去裁定是否违宪,因此交由议员投票决定是合适的做法。至于有无信念在明年补选前通过修改议事规则,张国钧说,会努力而为,由于当中波及变数,“民主派;可能用尽所有方式禁止,建制派会“见招拆招;,甚至不反对加开会议,日以继夜审议修订。

建制派获准提的其余订正,亦包含进步呈请书门槛,由二十人站立能够成破委员会,增添到全部议员二分一。而流会后亦不必等到下礼拜三,而是在主席指定的时光?会。

大会最快于十仲春六日讨论修改议事规则,梁君彦指,会先讨论议事规则,其他由个别议员提出传召官员或者提取文件等动议将会押后。梁君彦解释,是因为这项议案,经已获有关委员会及内务委员会处理,立法会接住会处理谴责议案,有关传召官员缺席的议案,按过往立法会做法,只会先于无立法效率的议员议案。

起源:香港至公网

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